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下半年还有1万亿的样子

07-07 财经

  近日,根据企业反映的线索,国办督查室派员赴内蒙古自治区满洲里口岸,就口岸进出口环节收费问题进行明察暗访,发现满洲里口岸部分单位和企业存在违规乱收费、变相涨价收费等问题,大幅增加企业成本,抵消减税降费效果。

  国办督查室点名批评满洲里市政府、满洲里海关、满洲里站,对党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署认识不到位、态度不坚决、落实不彻底,对诸多问题视而不见、查而不处,监管严重缺位,存在严重的不作为、慢作为、乱作为问题,严重影响了口岸营商环境,严重损害了党和政府的公信力。

  全国政协常委中国税务学会副会长张连起:减税降费是国家重大决策部署,必须要让企业有实实在在的获得感,但在执行中确实也出现了一些新问题,包括国办通报的地方乱收费、变相涨价,还有市场结构带来的问题。

  比如产业链上下游,因为彼此地位、话语权不同,博弈能力、议价能力也不同,有的就会以减税为由要求降价,以获得更大好处,这事实上就导致不同环节冷热不均,极大抵销了普惠政策希望达到的效果,不能不引起重视。

  央广财经评论员王冠:2018年,满洲里口岸设施维护费收了1.05亿,满洲里去年公共预算收入才11亿,口岸设施维护费占到了差不多十分之一;还有满洲里海关下属企业,要求俄罗斯进口的原木,必须按规定的方式熏蒸,变相涨价,这种情况下企业没得选。

  这次,国办通报批评是一个重大信号,明确要斩断伸向降税减费的黑手,就是告诉别的地方,类似情况必须赶快收手。减税降费是国家应对内外严峻挑战的时候,给企业注入重要内生动力的关键举措,不容被破坏。

  全国政协常委中国税务学会副会长张连起:今年1到5月,减税降费差不多9000亿,具体到个体获得感,可能会很不一样,导致差别的,就是种种堵点痛点,既有地方乱收费、乱涨价,也有市场地位带来的各种博弈。

  这次国办督查开了个好头,减税降费涉及2万亿落地,上半年9000亿,下半年还有1万亿的样子,要让减税红利真正传导到需要惠及的各个环节,督查就要“长牙齿”,发现一起惩处一起,露头就打,绝不姑息。

  地方政府要切实转换思维,绝不能说原来收费项减下来,再另立名目加回去,这是对营商环境的重大污染,有类似情况的地方一定要收手。另外,企业要敢于维权,及时通过互联网督查举报。各级监管督查部门,要保持对政策执行的敏感,及时矫正各种各样的抵销、对冲、走样。

  不尊重市场主体的人或者地方,只会面临恶性循环:眼下你切蛋糕,企业惹不起你。最后,税基只会越来越少,你切的比例多,蛋糕越来越小,注定未来没什么可切。所以,意识到这一点的地方,都在想方设法提升营商环境,这恰恰是全国一盘棋,大家都应该发力。

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